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Nueva regulación de aduanas en relación a la protección de derechos de propiedad intelectual e industrial


Se acaba de publicar el borrador sobre protección de derechos de propiedad intelectual/industrial enaduanas que va a ser votado por la Comisión Parlamentaria de Mercado Interior y Protección del Consumidor el próximo 24 de enero. Esta nueva normativa regularía las condiciones y procedimientos de suspensión del despacho de mercancías sospechosas de infringir derechos de propiedad intelectual e industrial.

Tras la aprobación del Comité, está prevista una segunda votación en el Pleno del Parlamento en abril. El nuevo texto vendrá a sustituir la regulación contenida en el Reglamento 1383/2003.

Aunque el borrador no recoge reivindicaciones históricas de los titulares de derechos como las retenciones de mercancías en tránsito o la eliminación de la responsabilidad de los titulares en el reembolso de gastos por las acciones aduaneras, sí se introducen algunos cambios que podrán ser ventajosos para el control de las falsificaciones en aduanas comunitarias:


Pequeños envíos: Paquetes postales o mensajería



El borrador introduce un procedimiento para pequeños envíos por el que se destruirá la mercancía sospechosa sin necesidad de intervención del titular del derecho, con el único requisito del consentimiento, tácito o expreso, del importador.

El borrador define “pequeño envío” como un envío postal de tres (3) o menos unidades y que no excedan de 2 Kg.

Esta regulación trata de responder al incremento considerable de pequeñas compras a través de Internet de productos falsificados o pirateados en países como China.

Extensión a nuevos derechos

El nuevo texto de Reglamento cubre ahora una de las carencias que se advertían en el Reglamento 1383/2003, y extiende su protección a nombres comerciales, topografías de productos semiconductores, modelos de utilidad y dispositivos que estén concebidos para la elusión de medidas de protección tecnológica.

Nuevos plazos para presentar solicitud

Se aumenta a 4 días hábiles el plazo para presentar la Solicitud de Intervención Aduanera tras la notificación de las autoridades aduaneras de la suspensión del levante de una mercancía.

Intercambio de información entre aduanas

El borrador expresamente articula el intercambio de información de la aduanas europeas con otras aduanas en relación a incautaciones, tendencias y riesgos generales, incluidas las mercancías que se encuentren en tránsito en el territorio de la Unión, tal y como recogía la sentencia del Tribunal de Justicia en los casos de Nokia/Philips (C-446/09 y C-495/09).

Sin duda, este reglamento, de ser aprobado en los términos descritos, proporcionará un avance en la protección de derechos de PI en las aduanas de la Unión, pero no podemos evitar pensar en la oportunidad perdida para regular temas tan controvertidos como las importaciones paralelas, mercancías en tránsito o costes para los titulares de derechos que aún quedan por perfilar y adecuar a las circunstancias del tráfico mercantil y aduanero.


Autor: Transi Ruiz

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Publicación de los reglamentos sobre patente unitaria


El 17 de diciembre de 2012 el Parlamento europeo y el Consejo de la Unión Europea adoptaron el Reglamento (UE) nº 1257/2012, por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de una protección unitaria mediante patente.


Ese mismo día, 17 de diciembre 2012 el Consejo de la Unión Europea adoptó también el Reglamento (UE) nº 1260/2012 por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de una protección  unitaria mediante patente en lo que atañe a las disposiciones sobre traducción.

Ambos reglamentos fueron publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea del 31 de diciembre de 2012.



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Anteproyecto de reforma del Código Penal 2012


El anteproyecto de Reforma del Código Penal aprobado por el Consejo de Ministros el pasado mes de octubre, está, actualmente, siendo objeto de informe por parte del CGPJ. Entre las medidas más novedosas se encuentra la reforma de los delitos contra la propiedad intelectual e industrial.

En la propia Exposición de Motivos del texto se muestra la necesidad de distinción entre responsabilidad penal de importadores y distribuidores mayoristas y la responsabilidad de distribuidores minoristas y vendedores (ambulantes).

El aumento de penas (prisión de 1 a 4 años para fabricantes, mayoristas e importadores, para propiedad industrial) podría ser un impulso definitivo para la consideración de estas conductas como graves y, por tanto, imprescindible para el empleo de técnicas de investigación para la lucha contra el crimen organizado, que hasta ahora los jueces son reacios a permitir, tales como la entrada y registro, escuchas telefónicas, etc.

No obstante, se mantienen las penas de multa o trabajos en beneficio de la comunidad atendiendo a las características del culpable y la reducida cuantía del beneficio económico, pensadas para el llamado top manta.


Autor: Transi Ruiz

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Se aprueba el Real Decreto sobre la compensación equitativa por copia privada (canon)

El pasado sábado día 8 fue publicado el Real Decreto 1657/2012, que  tiene por objeto la regulación del procedimiento y los criterios objetivos para la determinación de la cuantía anual de la compensación equitativa por copia privada, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. 



Para el cálculo de esta cantidad se tendrá en cuenta el “perjuicio efectivamente causado a los titulares de los derechos de propiedad intelectual”, que será determinado con base en criterios tales como el número de copias realizadas, el impacto de la copia privada sobre la venta de ejemplares de las obras, el carácter analógico o digital de la reproducción, o la existencia de medidas tecnológicas sobre los soportes. El texto regula también el procedimiento de liquidación y pago a los perceptores de la compensación, que no difiere apenas del previsto en el régimen anterior. 

Este Real Decreto dota, por fin, de contenido a la previsión contenida en la Disposición Adicional 10ª del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público, y deroga definitivamente el sistema de compensación establecido en el artículo 25 TRLPI, cuya financiación provenía de la recaudación que las entidades de gestión obtenían a través del gravamen de los dispositivos y soportes aptos para la reproducción.  



Autora: Patricia Mariscal Garrido-Falla

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La Comisión propone el 11 de julio de 2012 una Directiva para modernizar la gestión colectiva de los derechos de autor y facilitar la concesión de licencias multi-territoriales para la utilización de obras musicales en línea

Tras no pocos años de trabajos que comenzaron con el Public Hearing que tuvo lugar en Bruselas los días 13 y 14 de noviembre de 2000 y siguieron con la Comunicación de la Comisión de 16 de abril de 2004 sobre “La gestión de los derechos de autor y derechos afines en el mercado interior” (COM 2004, 261 final), la Consulta a más de ochenta organizaciones iniciada poco después, el Estudio de la Comisión publicado el 7 de julio de 2005 que proponía una iniciativa comunitaria en la gestión colectiva transfronteriza de derechos de autor, la Recomendación correspondiente publicada el 21 de octubre de 2005 y el Public Hearing de 23 de abril de 2010, finalmente la Comisión acaba de presentar una propuesta de Directiva el día 11 de julio de 2012.


La propuesta persigue dos objetivos complementarios: por una parte, fomentar una mayor transparencia y una mejor gobernanza de las entidades de gestión colectiva mediante el reforzamiento de sus obligaciones de información y el control de sus actividades por los titulares de derechos, con objeto de crear incentivos para la prestación de servicios más innovadores y de mejor calidad; por otra, alentar y facilitar la concesión de licencias multiterritoriales y multirrepertorio de los derechos de autores de obras musicales para su utilización en línea en el territorio del mercado interior. Aunque le queda todavía mucho recorrido institucional por el Consejo y el Parlamento hasta ser adoptada, debemos saludar esta iniciativa tan relevante para el futuro tanto de las entidades de gestión cuanto de las licencias multi-territoriales de obras musicales en línea.

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