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从购物推车争议案说开去

瓦伦西亚第二号商业法院近日对一起购物推车锁具争议案件作出判决,判决西班牙曾经最大的一家连锁超市败诉(2019年5月6日对PO764/2017号案件的第134/19号判决)。

通常这类案件控辩双方会在法庭上唇枪舌战、激烈争辩至庭审结束。本案被告超市被指控侵犯原告实用新型专利权利、其照搬仿制该实用新型产品的行为构成不正当竞争行为。这类诉讼争议出现的一大诱因是,欧盟绝大多数成员国,例如德国和西班牙等,都未规定实用新型专利的实质审查程序。很多达不到保护标准的技术也没有任何阻碍地获得了专利保护。这实际上是将国家职责转嫁到竞争者头上——必须提供证据证明争议专利授权是无效的。鉴于这类专利权的获取只需要权利人提出申请即可,因此,规定由权利人承担证明权利有效的责任似乎更为公平。

创制这一制度的正当理由是,为中小企业提供一条快速保护其发明创造的低成本路径,使得中小企业也能受惠于专利制度,同时鼓励其创新活动。然而,中小企业的竞争者通常也是中小企业,如果因为无法负担诉讼成本导致该竞争者无法继续其企业发展,这就造成了对这些竞争者的不公平。只能说这一系统体现了一定程度的控制和平衡。现在,西班牙法律规定,在向法院起诉前,必须首先向专利局申请出具争议在先技术的检索报告。与发明专利不同,作为例外规定,德国侵权法院会考虑起诉所依据权利的有效性。在西班牙和德国都规定了对授权后专利提出异议的制度,其程序成本远低于法院诉讼成本。

本案中,瓦伦西亚第二号商业法院认定,争议购物推车锁具未侵犯在先实用新型权利,争议实用新型因缺乏创造性而被宣告无效。争议锁具是否存在照搬复制其他锁具的事实,与是否构成不正当竞争无关,因为《西班牙反不正当竞争法》明确规定,仿制行为本身不构成违法。法院并没有收到有关该仿制行为干扰市场正常运转或者普通消费者认为争议锁具与之前的投币锁具之间存在关联的证据。

本案判决适用此前案例判决确定的自由仿制原则。对于一直认为“知识产权”自动受保护的商品制造商而言,这一原则无疑出乎他们的意料。建立自由市场经济的根本原因是尽可能向公众提供同类商品的多样选择。而专利授权制度和其他垄断权利制度是自由市场经济制度的例外规定,目的在于鼓励创新。

作者:Colm Ahern

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S.O.S安全漏洞事件

5月25日以来,我们每天都会收到有关顶级公司安全漏洞导致客户数据大量曝光的新闻报道。

尽管听起来不可思议,但事实上自2016年4月27日《欧洲议会和理事会关于个人数据处理和自由传输过程中保护自然人的条例》(以下简称“《GDPR条例》”)实施以来,安全漏洞事件的数量并未增加。实际上,直到现在,根据我国法律(西班牙),除公共电子通信服务提供商外,其他实体没有义务报告安全漏洞事故。现在《GDPR条例》将这一义务执行人范围扩展至存在数据处理活动的所有单位。

安全漏洞事件(security incident)是指,内部或者外部原因导致,个人数据遭到故意或过失破坏、丢失或篡改等。为避免发生此类事件,企业应当着重留意:(1)制定安全漏洞事件管理制度;(2)建立安全事件风险评估方式;以及,(3)根据安全事件特征和对数据主体造成的风险等级,判断是否应当向监管机构和数据主体报告。

依据《GDPR条例》规定,当安全事件可能对数据主体带来风险时,必须在察觉(有实际证据)安全事件发生之后72小时内通知有关监管机构。如果该安全事件可能使数据主体面临高风险时,应当在监管机构的监管下,同时通知受安全事件影响的数据主体,声明所述通知不会影响未决调查的结果,以及调查结果将在稍后阶段发布等。

此外,建立及时响应机制并努力减少安全事件的后续影响也至关重要,应当采取安全措施防止再次发生访问、篡改或者读取相关数据等情况。

只有采取预防措施才有可能有效避免实际执行上述各种法律义务。尽采取一切措施避免出现安全漏洞,防止发生未经授权读取和修改相关数据,以及制定安全事件响应流程等。

欧洲数据保护委员会(前“第29条工作组”)发布《报告安全漏洞事件指南》,对该主题下相关疑问作出解答。2018年6月19日,西班牙数据保护局也公布了《管理和报告安全漏洞事件指南》,涉及监测、管理和评估通知安全漏洞事件等方面的问题。

作者:Martín BelloCristina Espín

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